全文发布 | 住建部副部长倪虹在中国工程建设标准化协会第八次会员代表大会上的讲话

各位代表，同志们：

今天，中国工程建设标准化协会召开第八次会员代表大会，选举产生新一届理事会。我代表住房城乡建设部向大会的召开表示热烈祝贺，向奋战在工程建设战线上的标准化工作者及协会广大会员致以诚挚的问候。

工程建设标准，是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要技术基础之一，在住房城乡建设事业中发挥着基础支撑和重要引领作用。住房城乡建设部一贯重视工程建设标准工作。王蒙徽部长在去年底召开的全国住房城乡建设工作会议上专门强调，要加快建设国际化的中国工程建设标准体系，提高中国工程标准水平，引领建筑产业高质量发展。

十八大以来，我部制修订国家标准631项、行业标准292项、产品标准353项。目前，工程建设国家标准、行业标准和地方标准已突破7000余项，涉及建筑、交通、水利、电力、信息、农业、医药卫生等30多个领域，为国家重大基础设施建设和民生改善提供了重要基石支撑。这里面，有中国工程建设标准化协会的辛勤付出，也凝结着各会员单位的大力支持和共同努力。

这次大会将要选举产生新一届理事会。希望新一届理事会更加努力，主动作为，进一步推进协会改革发展，在新时代中国特色社会主义新征程中，继续发挥好沟通政府与社会的桥梁纽带作用，服务好行业、服务好企业，共同努力书写新时代工程建设标准事业的新篇章。

借此机会，谈五点希望和意见。

第一，认真学习贯彻党的十九大精神。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的会议，大会确立习近平新时代中国特色社会主义思想，强调必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持贯彻新发展理念，还对保障人民住有所居、实施乡村振兴战略等住房城乡建设工作作出了部署，指明了方向。工程建设标准是做好住房城乡建设工作的重要基础，全行业不仅要学习好十九大精神，还要贯彻落实到具体工作中。必须站在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标的高度，来把方向、促改革、谋发展；必须坚持以人民为中心的发展思想，以深化供给侧结构性改革为主线，瞄准国际标准提高水平，服务住房城乡建设事业向高质量发展。

第二，不断推进工程建设标准化改革工作。新时代要有新气象、新作为。中国工程建设标准化协会作为我国开展团体标准试点工作最早的社会团体，已有32年的历史，发布实施了500多项标准，积累了比较丰富的经验，在工程建设领域发挥了重要作用。当前，新一轮标准化改革进入关键阶段。进一步改革工程建设标准体制、健全标准体系、完善工作机制，将是今后一段时期我国工程建设标准化改革的重要任务。十九大报告中提出要从高速度的增长转为高质量的发展，要确保高质量发展，标准是基础、是核心。住房城乡建设部对这项改革总的想法是适应新时代新要求，一是从“过程管理”向“结果控制”转变，给创新留出路；二是工程建设技术立法为准则、推荐性标准为支撑，确保安全、生态、民生等底线；同时，鼓励和发展企业标准、团体标准。团体标准作为新时代我国新型工程建设标准体系的重要组成部分，迎来了前所未有的重大发展机遇。协会要站在新的历史起点上，凝聚行业力量，进一步深化标准改革，为推动我国工程建设团体标准体制创新、机制创新、服务创新继续发挥示范引领作用，做好团体标准改革发展的领跑者。

第三，继续发挥标准化工作的智力支撑作用。工程建设标准是住房城乡建设事业发展的重要基础，智库是工程建设标准行业持续发展的重要支撑。协会要发挥联系专家和行业的优势，当好智库，推动行业发展。一是服务好国家发展大局。我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。协会要围绕国家重大战略，加快形成推动高质量发展的协会标准体系。二是服务好住房城乡建设中心工作。今年，住房城乡建设部将全面提高城市规划建设品质，推动绿色发展，推进美丽乡村建设，加快促进建筑产业转型升级。这些目标的实现，需要协会和各会员单位的共同努力。三是服务好行业转型和企业创新发展。在市场化程度高、产业创新活跃和技术发展较成熟的领域，可以制定一批严于或高于国家标准、行业标准的协会标准，为提升行业技术发展水平和企业市场竞争力提供技术支撑。

第四，努力推动中国工程建设标准“走出去”。要加强与“一带一路”沿线国家的多边与双边工程标准合作，推动中国工程标准转化为国际或区域性标准，促进中国企业“走出去”。协会也要积极参与国际交往，瞄准国际标准提高水平，加强与“一带一路”沿线国家的多边和双边工程标准交流与合作，推动中国工程建设标准转化为这些国家和区域的标准。

第五，持续推进协会自身建设。协会要更加密切联系会员和同行，当好桥梁和纽带，在行业发展中发挥更大作用。一要不断加强党的建设，协会领导和工作人员都要持续加强思想理论武装，不断提高政治站位和政治本领，不忘初心，牢记使命，适应协会与行政机关脱钩后党的建设、组织建设、业务建设新要求。二要时刻保持作为行业社会组织的使命感和责任感，建立健全以章程为核心的科学、民主、规范的协会工作和管理机制，坚持求真务实，切实转变工作作风，努力为广大会员提供更优质的服务。三要继续发挥好优良传统。标准化协会是我部最早成立的一批社会团体，过去近40年，为我国工程建设标准化事业发展作出了重要贡献。当前，为适应我国社会组织管理改革，标准化协会即将分期分批与我部实现脱钩。协会脱钩后，我部将继续关心支持标准化协会的工作，因为我们的使命和责任是共同的。

同志们，2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是我国改革开放四十周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。希望工程建设标准化战线上的同志们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记使命，攻坚克难，为新时代我国工程建设标准化改革和蓬勃发展贡献新的力量！ 

注：本文转载自《工程建设标准化》2018年第1期。