首个光伏项目海域使用论证报告，中核江苏2GW滩涂光伏大基地一览

2023年6月13日，自然资源部发布中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目海域使用论证报告的公示，成为公示的首个光伏项目海域使用论证报告。据了解，该项目目前已列入国家第三批风光大基地项目名单。

报告从项目 用海基本情况、项目所在海域情况、项目海域资源环境影响分析、海域开发利用协调分析、项目用海和海洋功能区划及相关规划复合性、项目用海合理性、防腐措施等方面对中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目海域使用进行了分析论证。

据悉，中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目位于江苏省连云港市连云区，田湾核电已确权温排水海域。建设总装机容量1793MWp的集中式滩涂光伏电站。涉海建设内容为光伏阵列（含光伏组件、箱变、检修通道等）、高压线塔、连陆廊桥和临时施工平台等。此外，项目于光伏场区南侧陆域配套新建220kV升压站和200MW/400MWh电化学储能电站各一座，用于配合电网调峰调频。

图 2.1-3 项目建成效果图

报告显示，该项目用海类型为用海类型属于工业用海（一级类）中的电力工业用海（二级类），用海方式为构筑物（一级方式）透水构筑物用海（二级方式）。

报告显示，该项目光伏支架基础采用静压桩基础，采用高强度预应力混凝土管桩，设计为直径600mm的PHC-AB管桩，桩南北间距9m，桩东西间距6m。上部结构通过端板和抱箍与基础桩连接，采用钢结构支架，支架上设置热镀锌C型钢，横梁上敷设光伏组件。钢构件采用金属保护层的防腐方式。钢结构支架、连接板及拉条均采用物理防护的保护方式，以长寿命重防腐涂料双层改性环氧玻璃鳞片漆进行防腐。

由于本工程光伏基础和支架直接处于海水环境中，其飞溅区、全浸区腐蚀问题严重，腐蚀环境较为恶劣。考虑到本工程基础结构的重要性，根据邻近海域港 口及近海工程的防腐蚀设计经验，参考《海上风电场钢结构防腐蚀技术规范》 （NB/T 31006）、《海港工程钢结构防腐蚀技术规范》（JTS153-3）等相关规范，光伏基础和支架在采用预留腐蚀余量的同时，采用物理防护与电化学保护的联合保护方式，即采用 海工重防腐涂料+牺牲阳极联合保护方式，在大气区、飞溅区、全浸区辅以 长寿命重防腐涂料双层改性环氧涂层（800~1000μm）进行防腐，在冰蚀区采用 长寿命防浮冰改性环氧玻璃鳞片+聚氨酯面漆（1000um）进行防腐蚀保护，泥下区采用 牺牲阳极的阴极保护方式进行防腐。

根据国内外海洋工程、港口工程防腐蚀设计经验，结合本工程光伏场址区域 水环境特点，本工程采用的光伏基础和钢支架结构防腐蚀方案主要采取物理防护的保护方式、牺牲阳极的阴极保护方式以及物理防护与电化学保护的联合保护方式。具体如下：

事实上，在此前5月26日，江苏省发展改革委（能源局）就发布《江苏省海上光伏开发建设实施方案（2023—2027年）》（简称《方案》），提出立足现有资源禀赋，统筹生态环境保护和可再生能源发展，科学有序规划布局，动态评估海上光伏建设成效，推动海上光伏可持续发展。

对于未来的发展目标，《方案》明确，到2025年，海上光伏集约化开发迈出坚实步伐，全省海上光伏累计并网规模力争达到500万千瓦左右，沿海新型电力系统建设加快推进，绿色低碳转型取得成效；到2027年，建成千万千瓦级海上光伏基地，全省海上光伏累计并网规模达到1000万千瓦左右，沿海新型电力系统初步构建，绿色低碳发展水平显著提升。

为打造千万千瓦级海上光伏基地，《方案》要求，综合考虑海洋主体功能区规划、国土空间规划、养殖水域滩涂规划、生态保护红线、湿地保护、自然保护地、世界自然遗产以及接网消纳条件等因素，重点开展43个固定桩基式海上光伏项目场址建设工作，用海面积约134.6平方公里，装机容量1265万千瓦。

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报告全文如下：